Jelgavas dome: Pašvaldībai nav pienākuma vērtēt investora finanšu līdzekļu izcelsmes legalitāti

Rīga, 5.dec., LETA. Pašvaldībai nav pienākuma vērtēt investora finanšu līdzekļu izcelsmes legalitāti, skaidrojumā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (VARAM) saistībā ar darījumiem pašvaldībai daļēji piederošajā SIA "Jelgavas tirgus" norāda Jelgavas dome. Dome pauž pārliecību, ka "Jelgavas tirgus" kapitāla daļu turētāja un kapitāla daļu turētāja pārstāvja, pilsētas mēra Andra Rāviņa (ZZS) rīcība, piesaistot privāto kapitālu un pārraugot tirgus darbību, "ir likumīga un lietderīga, vērsta uz jauna tirgus būvniecību un sekmīgu tirgus darbību nākotnē sabiedrības interesēs". Skaidrojumā VARAM pašvaldība atgādina, ka saskaņā ar "Jelgavas tirgus" pamatkapitāla palielināšanas noteikumiem tika izsludināta pieteikumu iesniegšana kapitāla daļu iegūšanai, un pieteicās divi pretendenti. Vērtējot privāto investoru piedāvājumus "Jelgavas tirgus" kapitāla daļu iegūšanai, tika vērtēti arī papildu finanšu līdzekļu ieguves avoti. No skaidrojuma izriet, ka tirgum piesaistītais investors SIA "ERA2K TT", kas vēlāk kļuva par tigus līdzīpašnieku, kā papildu finanšu līdzekļu ieguves avotu norādījis privātā kapitāla piesaisti, nepalielinot "Jelgavas tirgus" pamatkapitālu, neietekmējot Jelgavas pašvaldības procentuālo dalību kapitālsabiedrībā un neapgrūtinot kapitālsabiedrību ar aizņēmumiem. Savukārt otrs pretendents - SIA "Ceļu būves sabiedrība "Igate" - papildu finansējuma piesaistei plānojis izmantot Eiropas Savienības fondu finansējumu, lai gan Eiropas struktūrfondu līdzekļi nav pieejami tādai tautsaimniecības nozarei kā vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība. Tāpat šis pretendents arī paredzējis papildus piesaistīt pašvaldības finansējumu, lai gan pašvaldības finansējums tirgus attīstībai netika plānots. Pašvaldība arī uzsver, ka saskaņā ar Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas likumu pašvaldībai nav pienākuma vērtēt investora finanšu līdzekļu izcelsmes legalitāti. Privātā investora līdzekļi "Jelgavas tirgus" pamatkapitāla palielināšanai esot pārskaitīti no AS "Swedbank" konta. Apakšnomas līguma noslēgšana starp "Jelgavas tirgus" un SIA "Termināla tirgus" neuzliek kapitālsabiedrībai nekādus papildus pienākumus, jo zemes apakšnomas līgumā noteikts zemesgabala lietošanas mērķis, norāda domē. Proti, apakšnomnieks tiesīgs izmantot zemesgabalu savai saimnieciskās darbības nodrošināšanai jaunā Jelgavas pilsētas tirgus izbūvei un izveidei, daudzstāvu tirdzniecības centra izbūvei un izveidei, kā arī individuālu tirdzniecības vietu izbūvei un izveidei un attiecīgi nepieciešamās inženiertehniskās infrastruktūras un sabiedriskā un individuālā transporta infrastruktūras izveidei. Dome arī uzskata, ka tirgus būvniecības termiņa pagarināšanai bija objektīvi iemesli, piemēram, izmaiņas teritorijas plānojumā, samazinot apbūves augstumu Jelgavā, kā rezultātā bija nepieciešams izstrādāt jaunu lokālplānojumu, un Būvvaldes izdotās būvatļaujas apstrīdēšana. Jau vēstīts, ka vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs Juris Pūce (AP) ir pieprasījis paskaidrojumus Rāviņam par iespējamu domei un priekšsēdētājam noteikto pienākumu nepildīšanu saistībā ar pašvaldībai daļēji piederošā "Jelgavas tirgus" pārvaldību, aģentūru LETA informēja Pūces pārstāve Agnese Vārpiņa. Pēc viņas teiktā, VARAM ir saņēmusi informāciju par iespējamiem Jelgavas pilsētas domes un mēra pārkāpumiem saistībā ar "Jelgavas tirgus" pārvaldību. Proti, ministrijas rīcībā nonākusī informācija liecina, ka dome, iespējams, ir pieņēmusi lēmumus pretēji pašvaldības interesēm. Ministrijas saņemtajā informācijā ir norādīts, ka 2016.gada 26.maijā Jelgavas pilsētas dome nolēma bez jebkādas publiskas nomas tiesību izsoles rīkošanas uz 30 gadiem iznomāt pašvaldības uzņēmumam "Jelgavas tirgus" divus pašvaldības īpašumā esošus nekustamos īpašumus Sporta ielā 2b un Zemgales prospektā 19a, kur bija iecerēts attīstīt tirgu. Pēc VARAM paustā, "Jelgavas tirgus" ilgstoši cieta finanšu zaudējumus un 2016.gada 28.jūlijā Jelgavas pilsētas dome nolēma tā pamatkapitāla palielināšanai piesaistīt "ERA2K TT". Tas ticis darīts ar mērķi izbūvēt pārtikas un nepārtikas tirgu līdz šī gada 6.septembrim. Saskaņā ar ministrijai sniegto informāciju, "ERA2K TT" šajā projektā bija jāiegulda 800 000 eiro, kaut firma nesen bija dibināta un tās pamatkapitāls bija 3000 eiro. Ieguldot pamatkapitālā līdzekļus, uzņēmums ieguva "Jelgavas tirgus" kontrolpaketi 51,57% apmērā un Jelgavas pilsētas pašvaldība zaudēja kontroli pār uzņēmumu. Vēlāk, 2017.gadā, "Jelgavas tirgus", kurā pašvaldībai vairs nepiederēja kontrolpakete, par nesamērīgi zemu cenu pārdevis īpašumus Jelgavā, pieļāva ministrija. Savukārt šī gada 27.jūlijā Jelgavas pilsētas dome pieņēma lēmumu pagarināt jaunā tirgus būvniecības termiņu uz trim gadiem, bez ekonomiska pamatojuma, iespējams, nodarot pašvaldībai būtiskus zaudējumus, pauda VARAM. Aģentūra LETA jau vēstīja, ka VP izmeklē kriminālprocesu, kas skar Jelgavas pašvaldībai daļēji piederošā "Jelgavas tirgus" pamatkapitāla palielināšanu. Par Vladimiram Šalajevam piederošā uzņēmumā uzņēmuma "ERA2K TT" spēju nodrošināt nepieciešamās investīcijas izbūvēt jaunu tirgu vairākkārt pauduši bažas domes opozīcijas deputāti, viņi arī uztraukušies, ka dome zaudēs savu ietekmi uzņēmumā. Savukārt kāda privātpersona vērsusies tiesībsargājošās iestādēs ar iesniegumu pārbaudīt "ERA2K TT" līdzekļu legalitāti, norādot arī uz iespējamo korupciju. Iesniedzēja uzmanību piesaistījis tas, kas "Jelgavas tirgus" pamatkapitāla palielināšana veikta piecos atsevišķos maksājumos, katrā pārskaitot pa 160 000 eiro. Iesniegumā norādīti arī citi argumenti. Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs (KNAB), izvērtējot iesniegumu, secinājis, ka tas nesatur ziņas, kas norādītu uz korupciju. Taču, iespējams, noticis noziedzīgs nodarījums, par kuru paredzēta kriminālatbildība Krimināllikuma 195.pantā, proti, noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana. VP Zemgales reģiona pārvaldē, kur nonācis KNAB pārsūtītais iesniegums, aģentūrai LETA atklāja, ka ir sākts kriminālprocess pēc Krimināllikuma XIX nodaļas - noziedzīgi nodarījumi tautsaimniecībā. Plašāki komentāri netika sniegti, tostarp VP nekomentēja, vai lietā kādai personai piemērots kāds statuss. "Firmas.lv" dati liecina, ka "Jelgavas tirgus" pamatkapitāls pašlaik ir 1 551 245 eiro, bet investora "ERA2K TT" pamatkapitāls - 3000 eiro. Savukārt "Termināla tirgus", kas īstenos būvniecības projektu, pamatkapitāls ir 1 700 000 eiro.